EL MUNDO EN DESARROLLO TOMA EL LIDERAZGO: CHINA Y LOS PAÍSES VULNERABLES EN LA COP22

Si bien Estados Unidos fue uno de los jugadores fundamentales de la COP21 en París, en la Cumbre de Marrakech –o COP22– otros actores supieron aprovechar la oportunidad para tomar el liderazgo climático. La reacción del mundo ante las elecciones en los Estados Unidos señala que la transición global a una economía baja en carbono ya no depende de un solo actor. Si bien China destaca por su tamaño y la ratificación de sus compromisos, decenas de países mostraron visión y liderazgo en Marrakech. Esto es reflejo de que cada día son más los actores que se han dado cuenta no sólo de las grandes amenazas del cambio climático, sino también de las grandes oportunidades que la Nueva Economía del Clima ofrece para impulsar la economía y mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Dos días después del inicio de la Cumbre de Marrakech, los resultados de las elecciones en Estados Unidos generaron incertidumbre sobre el curso de la política climática de dicho país. De acuerdo con la información disponible hasta el momento, es posible que la nueva administración estadounidense rescinda el Acuerdo de París y derogue el Plan de Generación Limpia, el pilar de las contribuciones estadounidenses de reducción de emisiones.[1]

Ante la coyuntura, el gobierno chino ha reafirmado su compromiso contra el calentamiento global y la construcción de un nuevo régimen internacional de cambio climático. De hecho, el Acuerdo de París fue posible en gran medida gracias a que China reconoció que reducir las emisiones de carbono está dentro de sus intereses nacionales. En este sentido, China tiene hoy la mayor capacidad de generación eléctrica limpia en todo el mundo y en 2015 fue el país que más invirtió en energías renovables con 100 mil millones de dólares.[2] Hay fuertes incentivos internos que fundamentan el compromiso climático de China: su estrategia de crecimiento de largo plazo y los beneficios en términos de salud y bienestar para sus ciudadanos.
La COP22 de Marrakech fue testigo del liderazgo chino en la diplomacia climática. El Ministro Xie Zhenhua, negociador en jefe de la delegación china, aseguró que sin importar lo que suceda con Estados Unidos, China sigue comprometida con la acción climática. Siguiendo esta línea, el gobierno de China organizó un Foro de Alto Nivel sobre Cooperación Sur-Sur en Cambio Climático, el cual dio seguimiento a las iniciativas climáticas de China. Este país asiático ha firmado 27 instrumentos para dar apoyo a países en desarrollo en su lucha contra el cambio climático y ha ofrecido apoyo tecnológico en generación solar y sistemas satelitales.[3]
Además de China, el mundo en desarrollo ha asumido un nuevo papel en las Cumbres Climáticas. Esto implica una transformación radical positiva de la postura tradicional de los países en vías de desarrollo frente al cambio climático. Las economías emergentes y en desarrollo están ya conscientes de los beneficios que ofrece la acción climática. En la COP22, 48 de los países en desarrollo más vulnerables al cambio climático, que juntos tienen una población de más de mil millones de personas, se comprometieron a lograr niveles de generación de energía a partir de fuentes renovables del 100%. Asimismo, Fiji tomó la iniciativa de fungir como anfitrión de la COP23 en Bonn, convirtiéndose en el primer país isleño en presidir una COP.

La Cumbre de Marrakech dejó constancia de que el mundo en desarrollo está listo para desempeñar un papel preponderante en el combate al cambio climático y que sus metas de crecimiento sustentable no dependen de lo que suceda en el mundo desarrollado. Esto sin duda es evidencia de que cualquier actor que busque frenar la transición a una economía baja en carbono está yendo en contra de una tendencia global difícil de revertir.
[1] “Trump admits ‘some connectivity’ between climate change and human activity”, CNN, 22 de noviembre de 2016, http://edition.cnn.com/2016/11/22/politics/donald-trump-climate-change-new-york-times/
[2] China has become a green energy superpower, World Economic Forum, 25 de junio de 2016, https://www.weforum.org/agenda/2016/06/china-green-energy-superpower-charts/
[3] Morocco-China-UN to Promote South-south Cooperation on Climate Change,  Morocco World News, https://www.moroccoworldnews.com/2016/11/201356/morocco-china-un-promote-south-south-cooperation-climate-change/

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